1
成 28 度第 2 回南北海道定住自立圏共生ビジョン懇談会議事録 要旨
日時 28 10 4日 火 15:30～17:20 場所 函館 洋 階
15:30 開会
＜挨拶＞
函館市国際 地域交流課長 風 号 風 深刻 漁
業被害 崩落 通行 当圏域 大 被害 あわ 地域 あ
皆様 中 引 被害 対応 当 い 方々 い 推察
被害 皆様 労 対 心 見舞い 申 。
海 新幹線 開業 半 経過 乗車率 ％ 開業
日 均 乗客数 約 人 在来線 前 ％ 利用 あ い 調 利用状況 い 。
日TV番組 送 海 新幹線開業 人 流 う変わ
タ 検証 結果 当圏域 い 函館 木 内 前 江差
圏域 広い地域 人 流 生 改 開業効果 実感 訪
方々 広 圏域全体 宿泊 い 後 効果 全体 行 渡 施策 必要 感 。 住人 増加 理想的 東京 一極 中 いう国全体 状況 あ 実現 容易 い中 交流人 増加 経済効果
地域住民 利益 海 新幹線 交流人 大 伸 チ ン 。 周 観 構築 観 資源 磨 連携 PR 交通 利便性向
機 逸 一致団結 組 行 思う。
結 皆様 忌憚 い活 議論 願い 挨拶
＜議 事＞
議題 務局 資料 資料 資料 資料
資料 基 説明
部 長
追加 業 目 い 意見 質問 い 。
高 委員 IC 追加 業 い 前回 中委員 方 業者 対 補助 金 い 質問 あ 務局 方 問題 い いう 。
地域 通院 通学 通勤 大 生活路線 い 新幹線 開業 観 客 利用 多 い いう 考え 適 補助金 あ いう
あ 業 載 良い 思う。
部 長
Ｐ 市 見 一部 市 い 記載 無い市 路線
2
い 。
務局
現段階 当 業 補助金支出 意思決 い 渡島 市 い 。
部 長
後 能性 檜山 市 あ 得 。 機会 一緒 載 う
純 思 。
務局
当部 担当課 い 檜山 会 通 頂 中 現段階
檜山管内 自治体 当 業 参加 い 。
部 長
何 い 。
後 気付い 時 構わ い 目 業 移 い。 何 意見 質問 あ 。
高 委員
実 斗市 函館高専 科学 い 協 結 い 。
以前 出前講 生涯学習 生 来 う い 格的
郡部 学校 子 理科 状況 科学 興味 関心 持
う 含 式 連携協 結 子 学習 機会 え いう い
。
昨 協 後 高専 得意 あ 研究 情報 新幹線 生
いう 協 結 い 。
ういう意味 う 知的交流 地域力向 いう 非常 良
い 思 い 。
部 長
ういう 私 大学 未来大学 Ｔ い い 広
い 思う。
何 い 。後ほ 構わ い コ ン い い。 変更案全体 い 意見 質問 伺い い。
皆 賛 得 変更案 案 。
意見 変更案 海 住自立圏共生 ョン 案
確 い 。 い 。
3
各委員 了承
部 長
あ う い 。
い 後 ュ い 務局 説明 願い 。
務局 資料 基 説明
部 長
要綱改 伴う 業 進捗管理 い 割 厳 行 い いう 変わ い いう 。
務局
現在 国 各自治体 策 計 ほ 果指標 設 進捗管理 体
制 盛 込 内容 共生 ョン 様 変更指示 あ あ 。
進捗管理 い 厳 管理 いう 皆 設 目標 向 頑張 う いう 理解 い 。
部 長
何 い 。
以降 追加 業 検討 い 務局 説明 願い 。
資料 基 務局 説明
( 部 長)
前回 会議 私 あえ 実現 能性 考慮 広 い い 頂戴 い いう 皆様 意見 頂戴 い い 意見 。 後 回目 回目 向 少 実現 能性 含 絞 込 行 いう い。
資料 基 優 位 付 個人 視点 構わ い 業 進 方 い い 意見 伺い い。
自 考え い。
番 い 既 回 追加 業 録 いう い 業
内容 江差 海 教育大学函館校 連携 い い 組 い い
う あ 人 育 枠組 中 あ い
思 い 。
去 厚沢部 委員 方 頂戴 意見 あ 。地域 協力隊 方 地域 関
いう時 う い い あ 少 労 い あ
委員 方 入 側 ういう準備 いい わ い いう
あ 言わ い 。 来 方々 活 い いう あ
4
いう あ 記憶 い 。
人 育 連携 いう枠組 中 地域 協力隊 限 外 い人
い 地域 持 う 活躍 う いう 関 職員 方
中心 勉強会 う 活動 あ いい 思 い 。
い 海 多 地域 協力隊 方々 入 い い い
ン いう 含 実現 能性 あ い 思
い 。
点私 提案 あ 。 委員 方 番 番 関 何 意見 頂戴 い。
八十科委員
生 意見 地域 協力隊 皆 意見 伺い いう活動 関 良
い 感 。 資料 中 関 後ほ い。
委員
奥尻 新幹線効果 いう 見え い。観 振興 地域
い ほ 新幹線 約 人 い 観 客様訪 い
いう う 人 方 渡島 檜山 逃 い いう 函
館市 含 檜山 渡島 連携 い 活 い い 思 い 。
函館 足 い いう 檜山 余裕 あ 入 い
い。
中委員
ほ 地域 協力隊 乙部 人い 現在活動 。
任期途中 辞 方 地域 辞 方 乙部 職員
人 対 い う い い あ 。 昨 川 来
方 将来的 養蜂活動 住 い いう 頼 い方 い 。
全体的 地域 協力隊 方 地域 住 いう 後
課題 思 い 。
角委員
長万部 地域 協力隊 用 う 観 協会 配置
い い い 。長万部 観 協会 いう全国的 タ
い 観 協会 業 中 営 いう 大 全
国 フ ン い 昨 方々 依頼 あ 間 日 い活動
い 。 協力隊 配置い い 昨 以 活動 。 内
東京 彦 全国 活動 積極的 。
観 協会 地元職員 協力隊 い 協力隊 用 人 流
移住 住 いう観点 協力隊 後 期待 い 。
5
堀 委員
私 七飯 内会連 会 会長 い 。七飯 内会 役員 中 結構各 地 移住 方 い 。 様 方々 各種 会 等 積極的 意見 言わ
い い 活躍 い 。協力隊 う 長い間七飯 住 い
方 各地 居住体験 あ 新 い考え 持 い 。
七飯 移住 理 伺う 奥 七飯 出身 函館 移住
持 七飯 住宅 見 いう 聞い あ 。
う 方々 意見 聞 方法 考え 。 移住者 会 活用 。 各地 結構あ 。函館 組織 い 。 う 方々 函館山 山 果 樹園 作業 手伝う 活動 い 。各市 う 方々 移住者 入
改善点 い 意見 伺う機会 設 いい い 思う。 う
業 い 思 新 以降 課題 い 。
新 委員
存 木 内 新幹線 駅 人 流
現在 い い 。 数 前 新幹線駅 連携組織 作
交通 含 観 客 西部渡島 部檜山 誘 い いう ワン プ 観 案内 いう目的 駅前 駅 現在予想以 反響
日現在 万人以 利用者 い いう統計 出 い 。 い 総論
各論。観 客 誘 い 時 例え 人 配置 い い
作 源 必要 。 源 連携 担 い う
い い。 ういう課題 あ 思 い 。
ほ 題 い 地域協力隊 当 数 前 入 駅
活躍 い 。 現在 目 迎え コ いう タ 担当 各所 PR活動 行 い 。地域協力隊 制 最長 目以降 課題
あ 整理 制 非常 地域 良い制 思う。
協力隊 方 思い 地域 入 差 い いう課題 あ う 思う
最終的 過 住 状況 。 課題 あ
思 い 。
高 委員
商 会 業者 い い 資源 活用 活動 い 。
新幹線 日 人 利用 あ いう 商売 う
思 い う い い。 外国人 観 客 増え い
入 側 側 い世代 いい 状況
業主 高齢 進 い あ 外国人 方 う い い。
組 い い あ 。
当圏域 人 減少 進 い 行 様々 組 行
共生 ョン 各種 業 掲載 い 。
共生 ョン 追加検討 業 中 少々疑問 あ 第 国 住 人 支援
6
民 入 。 業 地域 扱う 業 様々 制約 あ 中
う 後 業 残 い いう 伺い い。
資料 中 検討 検討 進 いう表現
あ い い 伺い い。
部 長
表現 い い 務局 説明 願い い 。
務局
検討 業 検討 い 思わ あ
検討 進 業 業 歩具現 能性 あ
思わ 示 い 。
高 委員 指摘 第 国 住 い 国 組
い 段階 あ 課題 入 態勢 い 充 情報 届い い い状
況 あ 。 業 後 残 いう 質問 業 残 後 業
具現 向 検討 際 一 保留 いう 断 あ いい 思 い 。 い 委員 皆様 提案 頂戴 進 い。
部 長
資料 業 残 条件 整 い い 具現 向 組
い状況 いう 。
馬麗委員
ほ 検索 ン ン い 調 い い あ う い 。私 中国
観 客 対 提供 側 者 最近 観 客 動向 い
い。 最近爆 い 終わ いう 題 あ 最近 傾向
箇所 い いう状況 い。以前 免税店 少
箇所 う 多 最近 い い 免税店 増え 団体
客様 個人 客様 増え い い 散 い物 い 。
日 コ い 客様 プ 来 日間滞在
いう方 土地 購入 荘 予 あ ういう
客様 い 当 日 楽 い 学生 い 。様々 方
い プ 観 い いう要望 多い。 い物 い い
物 いう 函館 何日間 滞在 実際 街 楽 い。函館山
函館山 いう観 後考え い 思 い 。 後
提供 うえ プ ン 自 考え い。
ほ 皆様 地域協力隊 い い 大変恥 勉強
調 い。私 い前 函館 外部 来 自 函館 協力
子 人 私 人 人 増 い。
各 輩 皆様方 い い 学 い。
7
部 長
言 い い 函館山以外 観 プ ン 考え 時 渡島 檜山 全体 考え
行 いう 段階 思う。是非 各所 い い 業
う あ 提案 い い。
川内委員
資料 番号 外国人観 客 誘客 人 育 掘 起 あ 後 業 ,外国人観 客 入 体制 個人客 増え い 路線 元 周 コ 稜郭 周 増え い 。 各地域 外国人 方 い いう
あ う 移動 場 添乗員 い い
いい 路線 ンタ 等 移動 方 情報 少 右往 往 い
各地域 案内看 足 海 統一的 ン 看 掲出
い 。
共生 ョン 載 業 基幹 路 ネ ワ 整備 進 業 あ
会社 い 料金 設 際 距 時間 関 あ 観 等
時間短縮 い いう声 あ 引
業 組 い い。
浦委員
ほ 出 い 地域 協力隊 緊急 用制 一緒 用期間 い
う 決 い 。 期間 終了 後 う職 見 住 い い
う部 い い 思う。
協力隊 士 連携会議 用 いう あ 連携 必要
い 思う。
資料 番号 地域特性 生 産業 振興 特産品 食 使
ュ 開 情報 信 日 い 旅行博 旅博 祭 ン
紹 機会 あ 広域 参加 洋銀行 い 商談
会 参加 既 い タ 含 広域
実施 う 思 い 。
冬期間 誘客 ネ い 冬期間 い 客 来 う いう
連携 考え 行 必要 あ い 思 い 。
各 い い ン 行わ い 連携 見 方 い い。
例え 連携 開催日 変え 何 函館港 終わ 後
地域 何 ン 期日 い い何 楽
いう う 組 う 海 周 う 思う。
部 長
ン 間 連携 う いう 現在 ういう 組 い 。
具体的 業 う あ 。
8
浦委員
具体的 い 例え 前 祭 あ 函館 人 参
加 組 作 あ ン 地域 人々 参加 いう う 交流
連携 う 情報 信 海 以外 方 参加 期
待 い 思う。
部 長
観 客 方 長期滞在 繋 いう 前 段階 地域 士 交流 第 一段階 考え いう 。
浦委員
海 住 い 地域 い ン 知 い方 多い。足
固 情報 信 い 組 作 必要 い 思う。
﨑委員
療 立場 資料 番号 地域住民 即 療 福祉 連携 関連
意見 記載 い 学部設立 療 者 育 関
聞 あ 思う 団塊 世代 後期高齢者
療 護 手薄 言わ い 。 対応 何 準備 必
要 あ いう 々 い い 検討 い 地 い 師
足 療 者 足 題 い 。 いう 看護師養 学校 あ 療 者 養 学校 い。 学部 理想 以外 療 タ フ 育 必要
考え い 。函館 療 専門学校 い 幌 青森 都市 流出
い 。 者 函館 戻 いい 大 都市 待遇面 環境
面 良い 流出 い 。
人 流出 防 いう面 函館市内 い 療 者養 学校 設立 函館
市内 圏 療機関 勤 い 人 流出 防 。 わ 療
護 連携体制 構築 図 い いう 検討 い
あ 是非 追加 業 い い。
部 長
あ う い 。
資料 い 番号 除い 絞 込 いう ョン 実現
。
点 伺い い。 風被害 あ 住自立圏 枠組
中 災害対策 う 業 提案 。
務局
災害対策 業 いう提案 国 住自立圏推進要綱 確認 災害対策 業 目 載 能 調 い。
9
部 長
願い 。 何 資料 関 意見 い 。
角委員
資料 番号 関連 長万部 東京理科大学 開設 。昨
人 学生 在住 国勢調査 献 い 。
資料 番号 通訳者育 向 外国語 実施 い 東京理科大学 開 学当初 外国人 労働者 来 い 。 方 地元 中学校 英語 教え 一般 社会人向 英会 教室 開催 当観 協会 職員 率 参加 い 。
いう 長万部駅 外国人利用者 多い。昨 国 利用 あ
。
番号 関 東京理科大学開設 記念 ン 開催 宇 飛
行士毛利 宇 見 長万部 いう講演 振 返 地
方創生 向 いうフ あ 。 中 連携 再生 能 ネ
活用 進的 ネ 業 い 表 あ 現在研究
行わ 組 い タ 。
追加 情報提供 あ 。
部 長
追加 業 い 約 後 検討 い
い。 後 何 意見 あ 寄 い い。
あ 会全体 通 皆 一言 意見 伺い
い。
その他 ３
八十科副 長
住 一番必要 職住 あ 。特 い 大 檜山 い
高齢者 多い あ い病気 函館 行 いう あ 。
住 職 大 地域 少 展 い い人 働
職場 企業等 い 思う。
ういう意味 連携 組 職住 大 改 認識 あ
。
委員
海 新幹線開業 伴 函館 降 立 客様 渡島 檜山 誘客
幌延伸後 対策 見据え 渡島 檜山管内滞在 組 いい 考え い 。
10
中委員
函館 中心 後 渡島 檜山地域 展 い 考え い
余地 相当あ 感 。 日 会議 非常 意義 あ 後 う 会議 開 良い意見 出 い 思う。
角委員
長万部 陸路 鉄路 拠点 いう あ 外国人 方 観 案内所 情報 求 立 寄 。 々 提供 限 情報 。各地域 観 案内所 職員 士 交流
場 あ 互い顔 見え 情報交換 い 思う。是非各地域 窓 担当者 交流 場 提案 。
堀 委員
内会 高齢者 多 い物 交通手段 関 良い 出
い。函館 Ｒ い い い 検討い い い 身近
タ 利用 い 方 い 。 う少 交通手段 夫 あ いい 思
い 。聞い あ 国 一般 人 録 タ 代わ 利
用 いう あ 国内 少 法整備 進 内 う
行わ い い。 い 高齢者 足 確保 い 何 良い い 感 い 。
新 委員
木 内 陰様 新幹線駅 現在 賑わ い 思
い 当 新幹線誘致 以 頑張 。 中 新幹線 専門家
方々 言わ 新幹線 諸刃 剣 いう 。短時間 大都市 行
現象 起 。 舎 東京 時間 行 現象 い
住自立圏 共生 ョン 役割 思 い 。皆 共通認識 思う 地域
磨 いう 。東京 い 思う。地域 磨 いう 課
題 あ 何 い いい 感 あ 。
高 委員
共生 ョン懇談会 参加 い 非常 い役割
思 い 。 後 間 人 万人 減 う。間 い 生産 齢人
高齢 あ 評論家 意見 高齢 進 生産 齢人 減
う 民 入 い 日 経済 長 期待 い ういう。
地域 自立 暮 い う 中心市 い い 連携 図 い 。
人間追い 良い う 日 十勝 宅配 行う いう
あ 。追加 業 い 良い い 考え い 必要 あ
思 。良い懇談会 いい 思 い 。
11
馬麗委員
観 客対応 視 狭 い 会議 参加 い
い 非常 勉強 。
ほ 部 生 い 災害対策 い 具体的 例 あ 。
日 地震 際 Ｒ 携 電 何 警報 注意報 情報 あ 。 時 私 携 電 ほ ン う あ 。函館 住 い 外国人
注意報 自 居住 い 所 避
いう わ い い いう現状 あ 。
観 客 方 断水 あ 流 いい う わ
い い 明日 幌 飛行機 国 領 館 大使館 連
絡 い ういう う 場 行 窓 あ いい 思 。
川内委員
地域 人 減少 著 い いう 皆 感 い あ 思う 各地域 相当数 観 客 い い 思う。 う 方 地域 気 入 い い
住い う 会議 通 皆 連携 頑張 い い 後
願い 。
浦委員
会議 間参加 い い い 。各市 担当者 尽力 務局 調整
資料 大変良 い 思う。引 願い い。
﨑委員
地域 住い 何 魅力 い 思う。 ほ 人
流出 流入 いう い い 東京都 流入 一番多い 皆 存 。 流入 多い 幌市 いう 聞い 。 幌市 いえ
魅力 地元 進学 就職 い いう 方 いう方
い 。 対策 必要。 観 客 魅力 信 い 人 増 繋
い 思う。 会議 提案 い 思う。
部 長
最後 私 皆 礼 一言。
ョン懇談会 い う 皆 懇談 通 皆
う 意見 持 う 組 い 伺う
非常 価値 あ 思 い 。
場 業 い 自 外 信 自 交流 場
情報 共 場 懇談会 個人 何 いう 課題
見え方 大 変わ いう あ 。毎回皆 い 意見 い い
勉強 日 い い 意見 伺え 意義 あ 思
約 いう 実現 能性 い 後 務局 調整 い
12
い 思 い 。
回 第 回 ョン懇談会 協力 願い い。 最後 務局 何 連絡 等 あ 。
務局
回開催日程 い 予
第 回変更後 共生 ョン い
海 市 連絡協議会 経 各委員 送付 予
部 長 日 議題 全 終了 。 日 閉会 。 17:20 閉会
出席委員 席委員 傍聴者 無
